רגולציה על גזי קירור והפחתה בגזים מזהמים
לפני חמש שנים, הודיע משרד הכלכלה כי הוא מתכוון להביא להפחתה בשימוש בגז מסוג HFCs לאור העובדה שחומרים מתאימים כבר קיימים בשוק. כתוצאה מכך, ביולי 2023 נכנסו לתוקפן הוראות חדשות המגבילות את ייבוא גז המזגנים לישראל.
בינואר 2023 פרסם משרד הכלכלה הוראת מנכ"ל שעוסקת בהגבלת הרישיון לייבוא גזי קירור מסוג HFC, על מנת לעמוד בתנאי אמנה בין לאומית לצמצום השימוש בגזי הקירור, אשר נחשבים לגזי חממה המשפיעים לרעה על שינויי האקלים.
מהם גזים מסוג HFC?
הכינוי HFC מתייחס להרכב גזים המכונים Hydrofluorocarbon, קרי גזים אשר מורכבים מפחמן, פלואור ומימן. בעברית מכונים הגזים על פי רוב גזים הידרו פלורו פחממנים. הגזים הפופולריים ביותר בקטגוריה הם R143a, R32, R152a, R134a ו-R125.
על הוראת משרד הכלכלה
על פי הוראת המנכ"ל מטעם משרד הכלכלה, רישיון ייבוא הגזים המתוארים לעיל יינתנו בשני מועדים נפרדים, פעם אחת ליבואנים חדשים ופעם נוספת ליבואנים ותיקים, כאשר כמות הגז שיותר לייבוא תוגבל משמעותית על פי התחייבויותיה של ישראל להגביל את השימוש בהם על פי האמנה שעליה היא חתומה.
הגבלת גזי קירור מסוג HCFC
במקביל, נמשך יישומה של הגבלת השימוש בכלל גזי הקירור מסוג HCFC (Hydrochlorofluorocarbon), שנחשב לכזה הפוגע בשכבת האוזון שבאטמוספירה. בדומה לגזים מסוג HFC, גזים מסוג HCFC מורכבים אף הם מפלואור, פחמן ומימן, אך הם כוללים גם תוספת של כלור. עם הגזים הפופולריים בקטגוריה, ניתן למנות את גזי הקירור R-22, R-124, R-123 ו-R-142b.
גזי קירור מהווים חמישה אחוזים מסך פליטות גזי החממה בתחומי ישראל
על פי משרד הכלכלה, אחד מהמקורות המשמעותיים ביותר לפליטת גזי חממה לאטמוספרה הינו גזי הקירור אשר משמשים במערכת מיזוג אוויר, מערות קירור תעשייתי וצ'ילרים. שחרורם של גזי הקירור לאטמוספרה מהווה כחמישה אחוזים מהפליטה הכוללת של גזי חממה בישראל, וכן למעלה משליש מפליטות גזי חממה בענף התעשייה בארץ.
בצל השפעתם המשמעותית של גזי קירור נפוצים בקטגוריית HFC על שינויי האקלים, מדינות רבות בכל רחבי העולם חתמו על אמנה להפחתת השימוש בגזים אלה, שמכונה תיקון קיגאלי לפרוטוקול מונטריאול ובו נדון בהמשך.
לפני כשנתיים פרסם המשרד להגנת הסביבה דוח שלפיו יישום ההפחתה בשימוש בגזי קירור אשר מהווים גזי חממה על פי תיקון קיגלי, לפרוטוקול מונטריאול, הינו הגורם השלישי בחשיבותו כדי לעמוד ביעדי האקלים שנקבעו בישראל לשנת 2030, שכן הוא יביא לירידה של שלושה עשר אחוזים מן הפליטות הנדרשות.
אודות פרוטוקול מונטריאול ותיקון קיגאלי
מרבית מדינות העולם חתמו ב-2016 על תיקון קיגאלי לפרוטוקול מונטריאול, הסכם בין לאומי שמחייב אותן בקביעת יעדים להפחתתו של השימוש בגזי קירור מסוג HFC. בניגוד לגזים מסוג HCFC, גזים אלה אמנם אינם פוגעים בשכבת האוזון באטמוספירה, אך הם מהווים גזי חממה שעשויים לתרום להתחממות הגלובלית. בהתאם לתיקון, על המדינות השונות להפחית את השימוש בגזים אלה בכשלושים אחוזים עד לשנת 2024, ולהפחית אותו באופן הדרגתי עד שנת 2034, עד להגעה ליעד של ירידה של שמונים וחמישה אחוזים בהיקף השימוש בהם.
מרבית התחליפים שקיימים בשוק לגזים מסוג HFC סובלים מרמת דליקות גבוהה אשר דורשת היערכות מתאימה בהיבטי הבטיחות, הפעילות השוטפת והתחזוקה, בהתאם לסוגי המערכות והציוד. בנוסף, השימוש במרבית גזי הקירור החליפיים שנועדו לשימוש במזגנים ביתיים טרם אושר בישראל. לעומת זאת, פתרונות עבור מערכות קירור מסחריות ותעשייתיות כבר קיים בשוק, אולם רק חברות מעטות צברו את המומחיות הנדרשת על מנת לעמוד בתקני הבטיחות והאיכות הנדרשים על מנת לשווקם לצרכן הקצה.






